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共同富裕路上一個不能掉隊

發布時間:2020-11-20    來源:湖北日報    字體大?。?a target="_self" class="anniu" href="javascript:void(0);" onclick="a2()">A-   A+

□ 湖北日報全媒記者 周磊

訪談嘉賓

王向明

中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長、教授、博士生導師

閱讀提要

新中國成立70多年來,發展和奮斗的基本軌跡就是遵循社會主義的根本價值導向,不斷促進人民共同富裕,切實維護社會的公平正義和人的全面發展。

全面建成小康社會是中國社會發展歷史上一座偉大豐碑,是中國特色社會主義制度優越性的時代體現,是實現中華民族偉大復興征程中的重要基礎和關鍵一步。

努力提高人民收入水平,扎實推動共同富裕,不僅是重要的經濟指標,更是重要的政治和社會指標,是我們黨堅持以人民為中心,堅持人民主體地位,履行初心使命和性質宗旨的根本體現。

把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置

記者:黨的十九屆五中全會在2035年遠景目標中提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。這樣的表述,在黨的全會文件中還是第一次。對此,我們應該如何理解?

王向明:馬克思主義創立的科學社會主義,是把追求大多數人民的幸福,實現共同富裕作為社會主義的本質要求。正如習近平總書記所深刻總結的:“我們推動經濟社會發展,歸根結底是要實現全體人民共同富裕。”

新中國成立70多年來,發展和奮斗的基本軌跡就是遵循社會主義的根本價值導向,不斷促進人民共同富裕,切實維護社會的公平正義和人的全面發展。從總體小康到全面小康,從人均收入1000美元到突破10000美元,從實現7億多人的脫貧到擁有4億多中等收入群體,我國一步一個腳印不斷擴大人民富裕的范圍,不斷提升人民富裕的程度,取得了歷史性的巨大進步。

“十三五”規劃目標任務即將完成,全面建成小康社會勝利在望,我國人民的共同富裕水平也將躍上一個新的臺階。但同時也要看到,我國發展不平衡不充分問題仍然突出,城鄉區域發展和收入分配差距依然較大。隨著開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,黨中央審時度勢,堅定不移堅持社會主義的發展方向,強調必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全會提出了“全體人民共同富裕”的重要目標,就是要在消除了我國千百年來存在的絕對貧困問題之后,把工作的重點轉向解決相對貧困問題,著重補上我國發展不平衡不充分的短板,致力于全體人民都能共享發展成果。這是我國經濟社會發展在新的發展階段的新目標,是全面實現社會主義現代化的題中之義,也是與現代化同步推進的一個歷史過程,需要我們不懈奮斗、久久為功。而黨中央進一步提出“扎實推動共同富裕”,則是要通過一系列的政策措施將推動共同富裕落到實處,這一重大提法“既指明了前進方向和奮斗目標,也是實事求是、符合發展規律的,兼顧了需要和可能,有利于在工作中積極穩妥把握,在促進全體人民共同富裕的道路上不斷向前邁進”。

全面小康內在地包含著人民共同富裕的必然要求

記者:全面小康與共同富裕之間具有怎樣的內在關聯?

王向明:從一定意義上看,實現共同富裕是古往今來人類的夢想。“民亦勞止,汔可小康。”源自三千年前《詩經·大雅》的古老傳唱,帶著中華民族對美好生活的樸素追求,越經千古滄桑,終將在中國特色社會主義進入新時代的歷史坐標點上成為現實?;仡櫸覀優榻ㄔO小康社會而奮斗的歷史過程,其實可以分為兩個階段。

第一個階段,是上世紀80年代到20世紀末我們達到總體小康的奮斗階段。1979年12月,鄧小平在會見日本首相大平正芳時,第一次使用了“小康”這個古老的詞匯來描繪我們黨和國家的奮斗目標。他說,我們實現的四個現代化,是中國式的四個現代化,是“小康之家”“小康狀態”。目標是到2000年實現人均國內生產總值比1980年翻兩番,達到800美元,做到雖然不富裕,但是日子比較好過。使用“小康”這個概念,就把黨和國家的奮斗目標與億萬老百姓對美好生活的追求更加緊密地聯系在了一起。而在這一奮斗過程中,黨中央已經明確提出了共同富裕的目標,鄧小平更把共同富裕提升到社會主義本質的高度加以概括。

進入新世紀,黨的十六大首次提出要在本世紀頭20年全面建設小康社會的奮斗目標。黨的十八大則將這一目標的時間表和路線圖清晰劃定到2020年建成更高水平的、更全面、更均衡的全面小康。全面小康相較于總體小康,就是要解決“全面性”的問題,特別是要致力于人民的共同富裕。我們黨提出并實施精準扶貧方略,就是要實實在在地縮小人民收入中不合理的差距。尤其是在“十三五”期間,我們打響了脫貧攻堅的偉大戰役,讓人民群眾有越來越多的獲得感、幸福感、安全感。5年間,我國經濟總量占世界經濟比重從2015年的15.5%提升至2019年的16.3%,人均國內生產總值達到70892元,形成世界最大規模中等收入群體;1億多農業轉移人口成為新市民,5575萬農村貧困人口實現脫貧,人民在共同富裕的道路上邁出堅實一步??梢哉f,全面小康內在地包含著人民共同富裕的必然要求,人民共同富裕的實現程度,是評價全面小康是否建成的重要標準。

最主要的還是發展不平衡不充分

記者:為實現全體人民共同富裕,“十四五”乃至更長時期,我們著重需要解決的突出問題是什么?

王向明:堅持問題導向,是馬克思主義的一貫哲學立場,更是共產黨人實踐斗爭的根本依據。問題是實踐的起點、創新的起點。讀懂一個時代需要讀懂這個時代的問題,改變一個時代需要解決這個時代的問題。習近平總書記強調:“我們中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革,從來都是為了解決中國的現實問題。”

黨的十九屆五中全會實事求是地客觀分析了當前還存在的突出問題,最主要的還是發展不平衡不充分。影響實現全體人民共同富裕目標的突出問題依然是城鄉區域發展和收入分配差距較大,民生保障存在短板,這方面的社會治理還有弱項。要解決這些問題,必須首先努力補齊全面建成小康社會的各項短板。

首先要處理好整體目標和個體目標的關系,尤其在未來要重點處理好個體目標存在的問題。也就是說,我們在解決了到2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的國家整體目標后,還要清醒地認識到從個體目標上看并不是所有地區、所有市縣、所有人都能同步達到全國平均水平。而努力提高相對落后地區和低收入人群的發展水平也就成為未來我國發展的重要目標。

其次,要處理好絕對標準和相對標準的關系。所謂絕對標準就是在全面建成小康社會目標要求中必須達到的絕對指標,比如“在現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困”。所謂相對標準則是指將來需要進一步改進和發展的指標,從而把實現全體人民共同富裕作為進一步均衡發展的動態歷史過程,一步一個腳印,扎實向前推進。

再次,要處理好定量分析和定性判斷的關系。所謂定量分析是指用可以檢測、統計的各項數據來評價、考證某一事物發展的水平和現狀的方法。所謂定性判斷則是指著重從質的方面分析和研究某一事物的屬性,從而對某一事物進行本質上的界定。定量分析為定性判斷提供基本依據,定性判斷則反映定量分析的本質屬性。在推進實現全體人民共同富裕的實踐中,不僅要設定和逐漸完成各項規定的數量指標,更要著力解決與人民群眾利益攸關的教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生、住房、環境等問題,推動人民群眾的生活不斷邁上新臺階,讓人民群眾有更多更真實的獲得感、幸福感、滿足感。

全面建成小康社會是中國社會發展歷史上一座偉大豐碑,是中國特色社會主義制度優越性的時代體現,是實現中華民族偉大復興征程中的重要基礎和關鍵一步。我們要按照“十四五”規劃建議的要求,科學地應對好可能存在的種種風險挑戰,補短板、堵漏洞、強弱項。

消除貧困、推動共同富裕是一個動態的歷史過程

記者:到2035年人均國內生產總值達到中等發達國家水平,中等收入群體顯著擴大。全會圍繞“提高人民收入水平”,在收入分配領域提出了一些重要要求和重大舉措,這為我們指明了怎樣的努力方向?

王向明:努力提高人民收入水平,扎實推動共同富裕,不僅是重要的經濟指標,更是重要的政治和社會指標,是我們黨堅持以人民為中心,堅持人民主體地位,履行初心使命的根本體現。尤為重要的是,中國共產黨人還特別善于以科學的方法和舉措,真切地為增進人民福祉,創造幸福生活而努力奮斗。對此,習近平總書記特別指出:“以人民為中心的發展思想,不是一個抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環節,而要體現在經濟社會發展各個環節。”

“十四五”規劃建議圍繞“提高人民收入水平”提出的重要要求和重大舉措,既有直接針對增加和公平促進人民收入的,比如提高勞動報酬在初次分配中的比重,著力提高低收入群體收入,擴大中等收入群體,完善再分配機制,加大稅收、社保、轉移支付等調節力度和精準性,合理調節過高收入,取締非法收入等。也有以系統的整體措施來保障和促進實現全體人民共同富裕的重大政策。譬如,提出強化就業優先政策,提升全民受教育程度,健全多層次社會保障體系。健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系等各項舉措,真正從根本上為增加人民收入創造條件。

特別需要指出的是,消除貧困、推動共同富裕是一個動態的歷史過程。黨中央在制定政策時特別注重增加收入的可持續性。譬如,調動來自群眾自身的內在動力、通過解決生產問題,興辦產業,結合地方的實際和特色,吸引越來越多的低收入者進入到產業,依靠市場和自身的力量脫貧,實現“自我造血”才是脫貧的長遠和根本的保障。再譬如,因病致貧或因病返貧都是導致貧困的重要社會因素,“十四五”規劃建議明確提出,要全面推進健康中國建設,把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,堅持預防為主的方針,深入實施健康中國行動,完善國民健康促進政策,織牢國家公共衛生防護網,為人民提供全方位全周期健康服務。這些重大舉措的提出,為實現全體人民共同富裕奠定了堅實基礎,清晰規劃了行動路徑。

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